Impacto de las reformas al Sistema de Ahorro para Pensiones en la población del casco urbano del municipio de Sensuntepeque, Cabañas

Por: Lic. Brenda Ramos

Publicado: 2019-12-03

El presente artículo describe algunos resultados obtenidos de la investigación "Impacto de las reformas al Sistema de Ahorro para Pensiones en la población del casco urbano del municipio de Sensuntepeque, Cabañas", en la que se planteó como objetivo principal conocer el impacto de las reformas al sistema de ahorro para pensiones en la población del casco urbano de la ciudad de Sensuntepeque, departamento de Cabañas.

El Sistema de Ahorro para Pensiones en El Salvador funciona bajo un esquema de ahorro personal obligatorio, también conocido como de capitalización individual; en el que aportan trabajadores y empleadores e intervienen varios actores que juegan un papel importante, como es el caso de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP’s), las cuales son sociedades anónimas que tienen por objeto exclusivo administrar fondos de pensiones, gestionar y otorgar las prestaciones y beneficios que otorga la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones.

La Ley antes mencionada, ha sufrido múltiples reformas, las últimas se incluyen en el Decreto Legislativo N° 787 de fecha veintiocho de septiembre de dos mil diecisiete, vigente a partir del seis de octubre de ese año, las cuales no cambian la estructura del sistema, sino que se han realizado con el objeto de incorporar medidas que incrementen la cobertura, fomenten el ahorro voluntario y promuevan el cumplimiento de las obligaciones previsionales. Algunos de los puntos más relevantes que incluye el decreto mencionado son: la creación de un mecanismo de financiamiento para el pago de los beneficios de la población optada (personas que optaron por afiliarse de forma voluntaria a una Administradora de Fondos de Pensiones después de la reforma de 1,988) denominado "Cuenta de garantía solidaria"; el incremento de dos puntos porcentuales de la tasa de cotización, pasando del 13% al 15% y la revisión de la edad de jubilación cada cinco años.

La investigación se realizó a través de una encuesta, cuyo cuestionario contenía catorce ítems relacionados a la temática y objetivos de estudio; siendo aplicado a personas activas como cotizantes en el Sistema de Ahorro para Pensiones.

Entre los resultados obtenidos, se determinó en primer lugar, que un 64% del total de encuestados opinó que financiará su vejez con ahorro y únicamente el 8% con la pensión de vejez que otorgan las administradoras de pensiones. En segundo lugar, el 86% afirmó que la pensión por vejez no es suficiente para financiar un nivel de vida adecuado y sus proyecciones al cumplir los requisitos para jubilación, serán jubilarse y continuar trabajando manifestado por el 32% y para un 28% postergar su jubilación mientras sus condiciones de salud se lo permitan.

En tercer lugar, referente al conocimiento de los beneficios y prestaciones regulados en la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones un 68% afirmó que si los conoce, y el beneficio que identificó o reconoció la mayoría fue el derecho a la pensión por vejez, el cual no es el único beneficio o prestación que la Ley regula. Por último, se resalta que el 60% de los encuestados manifestó no conocer o no haber escuchado sobre la última reforma efectuada.

Es así que de conformidad a los resultados obtenidos, el impacto puede verse reflejado en las proyecciones que tienen de cómo financiar en un futuro su vejez, pues los encuestados consideran que el Sistema de Pensiones no garantiza una pensión suficiente para financiar un nivel de vida adecuado, por lo que aun cuando cumplan los requisitos para su jubilación, continuarán activos como trabajadores.

La socialización de dichos resultados fue realizada el pasado 30 de octubre de 2019 en las instalaciones universitarias de Guacotecti a estudiantes de Administración de Empresas y Contaduría Pública, donde se les resaltó que es importante prestar especial atención al sistema previsional y ser objeto de discusión y análisis, ya que son instituciones privadas las responsables de administrar los ahorros de la población cotizante y es necesario informarse sobre las reformas que se aprueban, la administración y funcionamiento del Sistema de Pensiones salvadoreño.